中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司2026-2029年法律合规服务律所框架协议采购招标公告
（招标编号：YNSDLSJY-FW-YNYZC-5301-2026-011）
1.招标条件
云南招标股份有限公司受招标人中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司的委托，现对中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司2026-2029年法律合规服务律所框架协议采购（项目编号：YNSDLSJY-FW-YNYZC-5301-2026-011）进行公开招标，欢迎符合本项目资格条件要求的单位前来参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司2026-2029年法律合规服务律所框架协议采购
2.2项目编号：YNSDLSJY-FW-YNYZC-5301-2026-011
2.3招标范围：按标段划分分别完成中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司2026-2029年法律合规服务及相关工作。
标段1：境内日常法律服务，主要包括以下服务内容：
（1）合同、规章制度、重要决策法律合规审查。（2）出具诉讼情况证明。（3）制定、修订合同示范文本。（4）经授权对外签发律师函。（5）法律合规培训。（6）主办律师参与会议或提供法律咨询意见。（7）其他非诉日常服务。
标段2：境内专项咨询及诉讼/仲裁服务，主要包括以下服务内容：
（1）代理民商事诉讼/仲裁、行政诉讼、执行等案件。（2）诉讼前端风险处置：包括但不限于证据梳理、财产保全、调解/和解等。（3）专项咨询：包括但不限于参与重要会议、重大决策法律风险论证、境内重大项目谈判及关键文件起草审核等法律咨询服务。
标段3：境外法律合规服务，主要包括以下服务内容：
（1）境外工程项目所在国法律环境调研、合作方法律尽职调查、分支机构设立法律合规风险论证（不含手续办理）等项目前期法律合规服务。（2）项目全过程法律合规服务：包括但不限于EPC总承包/分包合同谈判、协议文件起草审核；执行过程中的协议、会议纪要、往来函件、保函审核；索赔、反索赔处理及其他境外法律合规服务（不含诉讼/仲裁等专项法律服务）。（3）其他招标人委托的境外非诉日常法律服务。
2.4服务地点：招标人指定项目地点。
2.5服务期限：自合同签订之日起至2029年12月31日。
2.6质量要求：各项质量、技术及服务要求符合国家、地方及行业现行标准、规范，达到招标人使用要求。
2.7标包划分
标段1
境内日常法律服务
标段2
境内专项咨询及诉讼/仲裁服务
标段3
境外法律合规服务
注：结合法律服务专业属性、业务复杂度、风险等级及采购成本，将法律服务划分为3个独立标段——标段1：境内日常法律服务；标段2：境内专项咨询及诉讼/仲裁服务；标段3：境外法律合规服务。各标段相互独立，律所可同时投报3个标段，最多可中2个标段。
2.8 各标段服务范围、预估工作量及中标律所数量
标段
服务范围
预估工作量
中标数量
标段1：境内日常法律服务
1.合同、规章制度、重要决策法律合规审查。 2.出具诉讼情况证明。 3.制定、修订合同示范文本。 4.经授权对外签发律师函。 5.法律合规培训。 6.主办律师参与会议或提供法律咨询意见。 7.其他非诉日常服务。
1.法律合规审查：近100份/年。 2.诉讼证明：30-40份/年。 3.律师函：≤10份/年。 4.法律合规培训：按需，≤2次/年。 5.会议/咨询/其他非诉日常服务：按需。
3≤投标人≤6家时，本项目入围2家；投标人≥7家时，本项目入围3家；本标段入围家数不超过3家。
标段2：境内专项咨询及诉讼/仲裁服务
1.代理民商事诉讼/仲裁、行政诉讼、执行等案件。 2.诉讼前端风险处置：包括但不限于证据梳理、财产保全、调解/和解等。 3.专项咨询：包括但不限于参与重要会议、重大决策法律风险论证、境内重大项目谈判及关键文件起草审核等法律咨询服务。
1.案件代理：按需，以需代理的案件为准。
2.诉讼前端风险处置：按需。
3.专项咨询：按需。
4≤投标人≤6家时，本项目入围3家；投标人≥7家时，本项目入围4家；本标段入围家数不超过4家。
标段3：境外法律合规服务
1.境外工程项目所在国法律环境调研、合作方法律尽职调查、分支机构设立法律合规风险论证（不含手续办理）等项目前期法律合规服务。 2.项目全过程法律合规服务：包括但不限于EPC总承包/分包合同谈判、协议文件起草审核；执行过程中的协议、会议纪要、往来函件、保函审核；索赔、反索赔处理及其他境外法律合规服务（不含诉讼/仲裁等专项法律服务）。 3.其他招标人委托的境外其他非诉日常法律服务。
1.合作方尽调/法律环境调研/分支机构设立等前期法律合规服务：按需。 2.项目全过程法律合规服务：按项目。 3.其他招标人委托的境外其他非诉日常法律服务：按需。
4≤投标人≤6家时，本项目入围3家；投标人≥7家时，本项目入围5家；本标段入围家数不超过5家。
注：招标人与中标律所签订3年期框架协议。服务项目根据对应标段对律所发起单项询价，以报价最低者（视单项要求）中标，签订单项订单合同。在框架协议有效期内，招标人不保证一定授予订单合同，订单合同的签订以单项询价结果为准。
2.9 资格审查方式：采用资格后审的方式。
★3.投标人资格要求
3.1投标人系在中国境内依法登记设立的律师事务所，持有有效《律师事务所执业许可证》；分所投标的，须提供总所授权文件。
3.2投标截止日前 36 个月内，投标人未被司法行政机关予以责令停业整顿、吊销执业许可证等重大行政处罚；未受到律师协会正式行业惩戒。投标人自行承诺，招标人有权通过司法行政平台、律协渠道复核；查实虚假承诺，按投标无效处理。
3.3投标人内部具备健全的执业质量内控机制、利益冲突检索审查机制、档案管理与保密管理制度；
3.4投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等影响履约的状态。
3.5投标人不存在与招标人的利益冲突情形，须出具《利益冲突承诺函》：承诺截至投标截止日，本所未代理正在审理、执行程序中与招标人存在竞争关系、作为案件相对方的相关案件；若存在潜在利益冲突须主动书面披露。中标后，在服务期间持续开展利益冲突排查，出现冲突应当立即主动回避；隐瞒利益冲突的，招标人有权取消中标资格、解除框架协议并追究相应责任。
3.6业绩要求：
标段1：境内常年法律服务，投标人应满足以下业绩要求：近3年为能源或电力企业提供常年法律顾问或类似日常法律服务业绩≥3个。
标段2：境内专项咨询及诉讼/仲裁服务，投标人应满足以下业绩要求：（1）近3年为能源或电力企业提供专项非诉法律服务业绩≥5个。（2）近5年内代理标的额≥3000万元的建设工程/能源电力领域诉讼/仲裁案件≥3个。
标段3：境外法律合规服务，投标人应满足以下业绩要求：近3年境外能源电力类EPC项目业绩≥5个。
3.7其他特殊要求
标段1：境内常年法律服务，供应商应满足以下要求：（1）服务团队≥2名主办律师，其中1名为合伙人或资深律师，执业年限≥5年。另1名执业年限≥3年。（2）在昆明市设有办公场所或者承诺中标后在昆明市设置办公场所。
标段2：境内专项咨询及诉讼/仲裁服务，供应商应满足以下要求：服务团队≥3名律师：负责人1名，为律所高级合伙人，执业年限≥10年。主办律师2名（合伙人/资深律师，执业年限≥7年）。
标段3：境外法律合规服务，供应商应满足以下业绩要求：（1）境内团队≥3名律师（至少1名高级合伙人，执业年限≥8年。2名主办律师，主办律师为合伙人/资深律师，执业年限≥7年）。（2）在境外业务所在国（南亚、东南亚、南美等区域）设有分支机构或与当地律所（成立年限超过5年）建立稳定合作（须提供分支机构证明/合作协议/中标后与境外业务所在国满足甲方需求的律所建立合作关系的承诺函）。（3）境外团队须配备熟悉项目所在国法律、可用英语作为工作语言的执业律师。
3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，并出具相关书面承诺。
3.9本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡符合资格要求并有意参加的投标人，请于招标公示发布期间：2026年08月28日至2026年09月04日，登录中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）进行投标登记，报名成功请根据本招标文件要求缴纳各标段标书费（未报名或未缴纳标书费及投标保证金则无投标资格），并将标书费汇款凭证和联系人的联系方式及时发送至邮箱773641485@qq.com。
4.2报名完成后投标人须要求将标书费汇款凭证（汇款备注中应明确为：律所框架协议采购X标段标书费，因投标人未备注，导致无法查询到相关信息而无法开具发票的，应由投标人自行承担相关责任）扫描件上传至中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）指定位置，方可登录中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）下载招标文件。招标文件发售开始时间为2026年08月28日12:00，招标文件发售截止时间为2026年09月04日12:00。
4.3招标文件每套售价600.00元/份（人民币陆佰元整），招标文件售后不退。
4.4确认参加的投标人，须根据招标文件要求交付投标保证金，各标段保证金金额均为6000.00元（人民币陆仟元整），各标段保证金账号不同，详见4.5汇款账号信息。交付方式以银行汇款方式进行，并将汇款凭证上传至中国能建电子采购平台指定位置；要求投标保证金由企业对公账户进行交付，在汇款时在备注栏内明确投标项目标段名称。
4.5汇款账号信息如下：
开户名称：云南招标股份有限公司；
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；
一标段账号：010000093099
二标段账号：010000093100
三标段账号：010000093101
4.6应投标人未按时完成招标文件的购买及投标保证金的缴纳，导致投标工作不能在规定时间完成的，由投标人自行承担相关责任。
4.7其他要求：
（1）已有中国能建电子采购平台（云南院）账号的供应商，请直接在:http://ec.ceec.net.cn/bidSupplierLogin.aspx，登录自己的账号，查看项目情况，并参加本项目的采购工作。
（2）没有中国能建电子采购平台（云南院）账号的供应商，请登录以下网址：https://ec.ceec.net.cn/OutRegister/RegisterGYS_Select.aspx，选择供应商（服务类）注册并在“推荐单位”处选择“中国电力工程顾问集团有限公司”项下“中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司”。供应商注册需在能建集团进行初审、复审。请务必认真填写注册信息，确保可以及时通过集团审核。集团审核通过后，请及时联系采购代理机构，进行云南院供应商准入审核。审核通过后续按(1)条执行。
（3）供应商参与项目时需完成中国能建电子采购平台CA认证相关手续(中国能建电子采购平台后期上传响应文件时进行加密等)，否则无法在中国能建电子采购平台响应，造成响应无效。
CA 数字证书在线办理：证书初次办理/到期更新/丢失补办，供应商请登录 https://ixin.itrus.com.cn/s/ceec，即可在线完成申请。证书更新，请访问： https://ixin.itrus.com.cn。
相关流程说明详见中国能建电子采购平台"下载专区-CA 相关下载及常见问题-CA 证书办理指南（新）"（http://ec.ceec.net.cn/DownLoad/downLoadPage_CA.aspx）。电子钥匙购买、更新、忘记钥匙密码等问题，请致电：022-58861234拨3；驱动安装、插入电脑后不识别及使用报错、忘记钥匙密码等问题，请拨打电022-58766241、6240、6243（电话号码均以网站实际为准）。
5.投标文件的递交及开标
投标人应于招标截止日期2026年09月21日9:00前按下列要求完成投标响应，逾期未完成的视为放弃投标。
5.1电子投标文件
投标人应根据中国能建电子采购平台（以下简称采购平台）有关要求办理中国能建CA电子证书（办理方式详见中国能建电子采购平台http://ec.ceec.net.cn），并使用中国能建CA电子证书进行加密在采购平台指定位置上传投标文件，未办理导致无法投标的由投标人自行承担相关责任。
上传至采购平台的投标文件应为签字并加盖实体章后的扫描文件（PDF版），若投多个标段，各标段文件分别制作后，合并为一个文件上传。
5.2纸质投标文件
纸质版投标文件正本壹份、副本壹份，投标人在投标截止日期前将纸质投标文件送达或邮寄给招标代理机构（单位名称、地址及联系方式附后），逾期送达或邮寄的招标代理机构有权拒绝接收。投标人应在纸质投标文件中申明“本投标文件与投标人提供的电子版本内容一致，愿承担与电子版本偏差的法律责任。当纸质投标文件和电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准”。
6.招标代理服务费
入围单位须在收到入围通知书后5日内，向招标采购代理机构缴纳招标代理服务费。具体标准和计算办法为参照国家发展计划委员会（计价格[2002]1980号）《招标代理服务收费管理暂行办法》的收费标准下浮20%计算进行收费，收费金额由入围单位均摊。此项费用无须单列。招标代理服务费将以支票（限当地）、汇票、电汇的方式进行收取。
7. 联系方式
7.1招标代理机构：云南招标股份有限公司
7.2地址：云南省昆明市人民西路328号
7.3邮政编码：650106
7.4联系人：龙翔、毛东东
7.5联系电话：（0871）65354397/65339620
7.6邮箱：773641485@qq.com
7.7招标人：中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司
7.8地址：云南省昆明市盘龙区穿金路161号
7.9联系人：罗俊毅
7.10联系电话：（0871）65158672
7.11邮箱：626296810@qq.com
如首次使用能建集采平台，请登录http://ec.ceec.net.cn 下载中心下载“投标人投标帮助教程”。如有平台使用技术问题咨询的请致电022-58861234。
8. 投诉监督
中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司纪委举报电话：（0871）-65126537
上述安排如有变化，招标人将通过网站或电邮发布通知。
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