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D53A00225001115保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场及永昌硅业、田坝煤矿分布式光伏项目EPC总承包工程
【信息来源：】【信息时间：2025/10/21 阅读次数：】【字号：大 中 小】【我要打印】【关闭】

保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场及永昌硅业、田坝煤矿分布式光伏项目EPC总承包工程

招标公告

1. 招标条件

保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场及永昌硅业、田坝煤矿分布式光伏项目已由相关部门批准建设，建设资金来自银行贷款和企业自筹。云南能投新能源投资开发有限公司（招标人）委托云南招标股份有限公司（招标代理机构），就保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场及永昌硅业、田坝煤矿分布式光伏项目EPC总承包工程（招标编号：D53A00225001115）进行公开招标。本项目建设资金已落实、已具备招标条件，现欢迎符合本项目资格要求的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1项目名称：保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场及永昌硅业、田坝煤矿分布式光伏项目EPC总承包工程

2.1.2 本项目仅一个标段，涉及6个分布式光伏项目:

2.1.2.1保山云瑞机场分布式光伏项目：位于云南省保山市隆阳区保山云瑞机场内，场址中心距保山市区直线距离约6.6km，工程地理中心坐标为东经99°10′02″、北纬25°03′07″，海拔1663.9 米。本工程拟利用场址包括货运楼、急救站、航管业务楼、安保业务楼、停车场等区域。

结合现场实地踏勘及测量成果，拟利用屋顶及停车场区域面积约为11126m?，光伏组件投影面积为6789m?，综合考虑屋顶现场实施环境、政策等因素，采用620Wp的高效单晶硅光伏组件2579 块，安装容量为1.599MWp，额定容量为1.352MW。采用“自发自用，余电上网”方式，10kV 电压等级接入，并网接入以电网公司正式批复意见为准。工程静态总投资630.98万元，单位千瓦静态投资3946.14元/kWp。

2.1.2.2 德宏芒市机场分布式光伏项目：位于云南省德宏傣族景颇族自治州芒市风平镇德宏芒市国际机场生活办公区，场址中心距离市中心约6千米，工程地理中心坐标为东经98°31′58″、北纬24°24′20″，海拔876米。本工程拟利用场址包括旅客服中心、篮球馆、倒班房、倒班房会议室、北道口用房、救援站、场务地服业务用房、南灯光站、供水站、中心变电站及消防站建筑屋顶。

结合现场实地踏勘及测量成果，拟利用屋顶面积约为14817 m?，光伏组件投影面积为6253.3m?，综合考虑屋顶现场实施环境、政策等因素，采用620Wp的高效单晶硅光伏组件2384块，安装容量为1.48MWp，额定容量为1.20MW。采用“自发自用，余电上网”方式，10kV电压等级接入，并网接入以电网公司正式批复意见为准。工程静态总投资489.46万元，单位千瓦静态投资3311.46元/kWp。

2.1.2.3 大理凤仪机场分布式光伏项目：位于云南省大理白族自治州大理市凤仪镇与海东镇交界处大理凤仪机场内，场址距大理市中心约13km，工程地理中心坐标为东经 100.322555°、北纬25.650459°，海拔2155米。本工程拟利用场址包括员工食堂、10kV 配电室、油机房、办公楼、东航食品楼、中心变电站、消防楼、消防车库、特种车库及货运站屋顶区域。

结合现场实地踏勘及测量成果，拟利用屋顶区域面积约为8843.23m?，光伏组件投 影面积为1633.33m?，综合考虑屋顶现场实施环境、政策等因素，采用620Wp的高效单晶硅光伏组件626块，安装容量为388kWp，额定容量为335kW。采用“自发自用，余电上网”方式，0.4kV电压等级接入，并网接入以电网公司正式批复意见为准。工程静态总投资173.56万元，静态单位千瓦投资4471.81元/kWp。

2.1.2.4 澜沧景迈机场分布式光伏项目：位于云南省普洱市澜沧县东回镇澜沧景迈机场内，场址中心距离距澜沧县城30km，工程地理中心坐标为东经99°47'08"、北纬22°24'59"，海拔1343.5m。本工程拟利用场址包括消防站、宿舍楼、职工生活用房、停车场等区域。

结合现场实地踏勘及测量成果，拟利用屋顶及停车场区域面积约为3871m?，光伏组件投影面积为2589.9m?，综合考虑屋顶现场实施环境、政策等因素，采用620Wp的高效单晶硅光伏组件978块，直流侧装机容量为0.606MWp，交流侧装机容量为0.495MW。采用“自发自用，余电上网”方式，0.40kV电压等级接入。并网接入以电网公司批复意见为准。工程静态总投资248.29万元，单位千瓦投资4094.76元/kWp。

2.1.2.5永昌硅业分布式光伏项目：位于云南省保山市龙陵县龙山镇大坪子，厂址中心位置地理坐标为北纬24.604°，东经98.7146°，场址区域海拔约1596m，项目场址厂区场址中心距龙陵县人民政府直线3.0km，周边市政道路通达，交通非常便利。本项目规划利用厂区内一期、二期已建成的4处厂房、库房屋面，面积合计7893m?，安装650Wp 光伏组件1247块，额定容量0.65MW，安装容量0.81MWp；利用厂区内三期的6处厂房、库房的屋面，面积合计29150m?，安装650Wp 光伏组件4773块，额定容量2.52MW，安装容量3.102MWp。

本光伏项目总额定容量为3.17MW，总安装容量为3.913MWp，采用“全部自发自用”方式。集控中心配置逆变器50kW，逆变器额定输出电压为400V，采用1回0.4kV线路就地接入；一、二期新建1#600kVA箱变以1回10kV线路接入三期新建2#2600kVA箱变；三期新建2#2600kVA箱变以1回10kV线路接入厂区三期10kV1#变配电所，并网接入以电网公司正式批复意见为准。工程静态总投资1221.86万元，单位千瓦静态投资 3122.56元/kWp；

2.1.2.6田坝煤矿分布式光伏发电项目：位于云南省宣威市田坝镇田坝煤矿办公生活区建筑屋面，场址中心距曲靖市直线距离约90公里，场址地理中心坐标为东经104°26′57″，北纬 26°09′44″，海拔高度 1798 米。本工程拟利用场址包括菜市场1号商铺、菜市场2号商铺、小车班办公楼、小车班车库建筑屋顶及部分边坡空地区域。结合现场实地踏勘、测量及荷载检测成果，拟利用屋顶区域面积约为1085.99m?，边坡空地 29748.5m?，本工程采用620Wp 双面单晶硅光伏组件，共安装 3184 块光伏组件，光伏组件投影面积为8092.11m?，综合考虑屋顶现场实施环境、政策等因素，安装容量为 1.97MWp，额定容量为1.61MW。采用“自发自用”方式，6.3kV电压等级接入。实际以电网公司正式批复意见为准。工程静态总投资698.23万元，单位千瓦投资3536.99元/kWp。

2.2 招标范围及要求

本标段项目采用工程总承包模式发包，包括工程的勘察、设计及其他服务、材料及设备采购、建筑及安装工程施工、试运行、并网接入（满足电网“四可”要求）、质保期内消缺以及相关手续办理、专项验收工作。包括但不限于：

2.2.1按招标人提供的建筑物屋面、场地及建设规模等要求，完成项目的详细勘察、施工图设计（包含方案效果图）、竣工图编制及设计相关所有服务内容等。

2.2.2 所有设备、材料的采购、监造、运输；负责本标段项目的所有设备及材料的卸货、场内运输（含二次倒运）、保管、管理及剩余材料移交工作。

2.2.3所有工程施工及准备工作，包含必要的检修通道、爬梯、防护围栏、防排水、照明、水清洗系统、安全围栏、安全网、工程形象美化、作业面恢复等工程及原有配电室、电缆沟、对侧改造等必要改造工程，原有屋顶必要的加固、除锈、防水等处理，以及所有需要进行配套设备、标示、标牌的制作、安装。

2.2.4 组织消防验收、电站并网专项验收（含电力质监站验收、电网公司验收、防雷验收等）及相关手续办理，配合工程各类政府专项验收，配合生产移交，购买建设期工程保险等。

2.2.5办理电网并网手续直至投产发电，办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于规划许可、施工许可、消防报建和防雷报建等政府要求的所有手续。

2.2.6系统调试、二次复核试验、试运行、消缺、培训、工程验收、移交以及质保期内的服务。

2.2.7后台运维系统（含后台接入及所有硬件）采购、安装及调试，满足实时可视、数据统计分析、故障预警等功能，各项目后台数据需上传至同一云服务器实现集控，确保电站实现高效运维管理（包含转生产运行后一年后台系统相关的通信费、云服务器扩容租赁费等所有费用）。

2.2.8 保山云瑞机场、德宏芒市机场、大理凤仪机场、澜沧景迈机场分布式光伏项目办理涉及航空安全管理需开展的净空、电磁、眩光等安全评估及相应的手续。

上述范围中未列出但对于一个光伏电站的功能、安全、稳定运行必不可少的建筑、设备、材料及服务（接入批复由招标人提供，相关费用无需计入总价中）等也应由投标人提供，其费用包括在总价中。

2.3 计划工期：

2.3.1保山云瑞机场分布式光伏项目计划工期4个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.3.2德宏芒市机场分布式光伏项目计划工期4个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.3.3大理凤仪机场分布式光伏项目计划工期3个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.3.4澜沧景迈机场分布式光伏项目计划工期3个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.3.5永昌硅业分布式光伏项目计划工期4个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.3.6田坝煤矿分布式光伏项目计划工期4个月，具体开工日期以招标人或监理人书面开工通知为准。

2.4合同签订与生效

2.4.1合同签订方式

单个项目合同价按照中标总价分项目计算，单个项目分别签订EPC总承包合同。

2.5质量标准及要求

2.5.1设计质量标准：

符合《光伏发电工程设计导则》、国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，并对所提供的成果质量负终身责任。

2.5.2设备质量标准：

提供的设备和材料是全新的、符合国家质量标准、有关手续完备、具有生产厂家质量合格证明，实现高水平达标投产，主要技术经济指标达设计值，满足接入电网要求，创国内同地区、同期、同类型工程先进水平，同时满足招标文件各项技术要求。关键设备的采购需通过招标人审核。

2.5.3施工质量标准：

符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。

2.5.4投标人所采用的设计方案、设备材料的技术方案、施工方案和并网方案等必须经招标人确认后方可实施，招标人确认作为必要条件但不能作为投标人免责的理由。

2.6 标段划分：本工程仅一个标段，投标人需对所有招标内容进行投标。

2.7本次资格审查方式采用资格后审。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1营业执照：投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立订立合同的权利（提供有效的营业执照）。

3.1.2信誉要求：

（1）没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施（提供书面承诺或相关证明材料）。

（2）没有处于行政主管部门禁止投标的处罚期间内（提供书面承诺或相关证明材料）。

（3）2022年1月1日起至今，在大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目中，未因出现重大质量或违约等问题被通报并停止或暂停授权（提供书面承诺或相关证明材料）。

（4）投标人应在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”、“重大税收违法失信主体”（被禁止在一定期限内参加投标活动但期限届满的除外）。投标人须提供“信用中国”网站查询结果证明材料（查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止，如果模糊不清或没有体现时间，则以招标人或者招标代理机构开标当天查询结果为准。）。

（5）投标人及其法定代表人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”名单。投标人须提供“中国执行信息公开网”网站查询结果证明材料（查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止，如果模糊不清或没有体现时间，则以招标人或者招标代理机构开标当天查询结果为准。）。

（6）投标人须如实说明2022年1月至今发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响投标人在本投标项目的履约能力（提供书面承诺或相关证明材料）。

3.1.3其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（提供书面承诺或相关证明材料）。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供书面承诺或相关证明材料）。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 资质要求（以下条件须同时具备）：

（1）独立投标人或联合体投标人施工方应具备国家建设主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；

（2）独立投标人或联合体投标人勘察方应具有工程勘察（工程测量）专业类乙级及以上或工程勘察综合资质甲级；

（3）独立投标人或联合体投标人设计方应具有工程设计电力行业乙级及以上或电力行业（新能源发电）专业乙级及以上或工程设计综合资质甲级；

（4）独立投标人或联合体投标人施工方应具备建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。

以上资质证书须提供证书副本的扫描件并加盖公章。

3.2.2 投标人业绩要求（针对独立投标人和联合体投标人须满足相应要求）：

（1）独立投标人：

提供近5年（2020年1月1日起至今，以合同签订之日为准）承担过的至少1项分布式光伏发电工程设计施工总承包或EPC总承包业绩。（业绩证明材料为EPC总承包合同或设计施工总承包合同，合同须包含签字盖章页、签订时间页、工程范围页、合同金额页，未提供视为无效业绩）。

（2）联合体投标人须同时满足以下要求：

1)投标联合体中承担施工任务的单位提供近5年（2020年1月1日起至今，以合同签订之日为准）承担过的至少1项分布式光伏项目发电工程施工业绩（类似业绩证明材料为施工承包合同或协议书的扫描件，内容须包含签字盖章、签订时间、工程范围、合同金额，未提供视为无效业绩）。

2)投标联合体中承担设计任务的单位提供近5年（2020年1月1日起至今，以合同签订之日为准）承担过的至少1项分布式光伏发电工程设计业绩（业绩证明材料为合同或协议书的扫描件，内容须包含签字盖章、签订时间、设计范围、合同金额，未提供视为无效业绩）。

注：联合体投标人勘察方、设计方、施工方提供的类似业绩仅分别适用于自身使用。

3.2.3拟派本项目的主要人员要求（投标人应同时满足以下要求）：

（1）项目总负责人要求（在项目管理机构组成表中职务应明确“项目总负责人”，未备注的视为不满足资质要求）：

①须取得建设部颁发的一级建造师证书（需提供有效的一级建造师证书及注册证书）（机电工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证书（B类）；

②必须为本公司的在职员工，须提供劳动合同和近期（2025年1月至今任意连续3个月）社保证明材料；

③近5年（2020年1月1日至今）以项目负责人（或项目经理）身份完成过至少1个分布式光伏电站EPC总承包工程或设计施工总承包业绩（业绩证明材料须附公司任命文件复印件或合同扫描件(须能证明其是项目负责人),否则按无效业绩处理）；

④本项目在建期间，不得担任其他项目的项目负责人，须提供书面承诺。

注：针对联合体投标人，项目总负责人可提供以项目负责人（或项目经理）身份完成的分布式光伏电站的施工承包业绩。

（2）设计负责人要求：

①具有电力工程类工程师及以上职称；

②近5年（2020年1月1日至今）至少担任过1个分布式光伏电站项目设计负责人。（业绩证明材料须附公司任命文件复印件或合同扫描件(须能证明其是设计负责人),否则按无效业绩处理）；

③设计负责人必须为本单位正式职工，需提供劳动合同及近期（2025年1月至今任意连续3个月）社保证明材料。

（3）其他主要人员要求：1名技术负责人，1名安全负责人。技术负责人具备中级及以上职称（机电、建筑电气、电气等电气电力相关工程专业），安全负责人需具有有效的《安全生产考核合格证书》C证；项目总负责人、设计负责人、技术负责人、安全负责人不得相同。

3.2.4安全要求：近三年（2022年1月1日起至今）未发生政府安全监管部门通报的一般及以上安全事故（投标人负主要或次要责任的），提供书面承诺或相关证明材料，并对其真实性负责。

3.2.5财务要求：投标人财务状况不亏损，具有顺利完成本招标项目的服务能力，提供近三年（2022年、2023年、2024年）经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表（含资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）及审计报告；近三年内新成立企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表及审计报告。成立不满1年的企业（以营业执照成立日期为准），提供自成立至投标截止日止的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表) 并加盖公章。

3.3本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的独立法人不得超过3家，可由一个勘察单位、一个设计单位和一个施工单位组成。联合体必须明确牵头人，由投标人自行确定。联合体资质按照联合体协议书约定的分工认定。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年10月21日17时00分至2025年10月27日17时00分，登录云南省公共资源交易中心（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。数字证书（CA）详见其办理流程，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为：2025年11月11日09时00分。

5.2 递交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.开标

6.1 开标时间（同投标文件递交截止时间）为：2025年11月11日09时00分；

6.2 开标地点：云南省公共资源交易中心。

6.3 本项目采用网上开标远程解密方式：

6.3.1 开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网(网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage)，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示:登录及电子签名时需要用企业 CA 锁，解密时需要用投标文件加密的 CA 锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业 CA 锁进行加密）。

6.3.2 开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

6.3.3 开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复。

6.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可在全国公共资源交易平台(云南省) (https://ggzy.yn.gov.cn/homePage)，自行学习 《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

6.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人或招标代理机构说明情况，不说明情况的以网上实际解密成功的投标人为准，不成功的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线:010-86483801，QQ:400-9618-998。

6.3.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）在首页交易指引自行学习交易规则、交易流程、操作指南等相关内容。

6.3.7各投标人在投标截止时间前可自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

6.3.8各投标人在本项目开标结束后、评标结果公示发布前可以对招标代理机构服务进行评价。

7.异议（质疑）及投诉：

7.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

7.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。

7.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9.联系方式

招 标 人：云南能投新能源投资开发有限公司   

地    址：云南省昆明市西山区日新中路616号云南能投集控综合楼14楼

联 系 人：王云鹤 

电    话：(0871)64980807

招标代理机构：云南招标股份有限公司

地  址：昆明市五华区人民西路328号办公楼304室

联系人：杨梅、彭清华、曲智慧、姚玲波

电  话：(0871)65323692